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                吳曉求:交易溢價稅替代房地產稅更能體現稅制公平

                作者:新浪財經 來源:sina.cn 2019-10-09 12:03:59 欄目:個股新聞

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                吳曉求:交易溢價稅替代房地產稅,更能體現稅制公平

                關于開征房地產稅,我始終在思考,中國房地產稅或者說房產稅的基礎究竟是什么?土地是國家的,不是個人的。房價上漲,并不是土地上面的房子更值錢了,而是土地更值錢。我不明白的是,土地又不是我的,為什么要對我征稅呢?我覺得,把這個邏輯理清楚還是非常重要的。

                從邏輯上說,我還沒有找到開征房地產稅的理由。我也問了很多同事,都是著名的稅務方面專家,我問他們,能不能給我解釋一下,這個稅種的理論基礎是什么?法律基礎是什么?如果僅僅是出于調節房價的考慮,我認為大可不必通過稅種來調節。目前,無論是從經濟理論還是從法律層面,我還找不到開征房地產稅的理由。

                我覺得,應該用交易溢價稅或房地產交易收得稅來替代房地產稅,溢價稅率根據擁有房子的時間長短釆取累進制。

                當年購買房子的價格是每平方米5000元,現在漲到每平方米10萬元,漲了20倍。對于居住者來講沒有太大意義,價格雖然漲了20倍,但現在所住房子的功能沒有任何變化,只有在把房子賣掉之后才能實現溢價。

                我想說明的是,為了抑制炒房、抑制高房價,可以根據這個溢價征收累進所得稅,稅率不只是20%,也可能是50%。如果在買房的第二年就賣了,可能80%的溢價都要上繳政府。這樣就沒人再頻繁買房、賣房了,也沒有人搶房了,因為你搶到房最終還是要賣的。

                很多人當年都是在低價買的房,現在房子價格倒是漲了,地價也漲了,但繳稅人的收入并沒有相應提高,突然要繳那么高的房地產稅,肯定會有困難。

                我經常會問,征收房地產稅的目的是什么?這個非常重要。如果說,是要穩定地方財政收入,不再搞土地財政,這還可以解釋。但有一個問題,征稅需要邏輯的支持。既然是征收新稅種,就應該告訴征稅對象(納稅人)你是在干什么的,得到納稅人的理解和認同,大家才會愿意接受。

                □ 吳曉求 (中國人民大學副校長) 新京報記者 侯潤芳 編輯汪世軍劉曉陽校對吳興發

                責任編輯:張恒星 SF142


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